https://revistalex.org
Volumen 7, No. 24, abril-junio 2024
ISSN: 2631-2735
Páginas 323 - 332
Análisis de la
relevancia de las Garantías Constitucionales en la sociedad ecuatoriana
Analysis of the relevance of
Constitutional Guarantees in Ecuadorian society
Análise
da relevância das Garantias Constitucionais na sociedade equatoriana
Diego Reyes Mantuano
reyespalomino@outlok.es
https://orcid.org/0009-0001-2705-0310
Alejandro Vanegas Maigon
abvanegas@abogadosvanegas.com
https://orcid.org/0000-0002-1517-974X
Duniesky Alfonso Caveda
duncaveda1976@gmail.com
https://orcid.org/0000-0001-7889-8066
Universidad Bolivariana del Ecuador. Durán,
Ecuador
Artículo recibido 28 de febrero 2024 | Aceptado 28 de marzo 2024 | Publicado
26 de abril 2024
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https://doi.org/10.33996/revistalex.v7i24.186
RESUMEN
Este
artículo examina la relevancia de las garantías constitucionales en Ecuador. El
objetivo es examinar detalladamente la relevancia de las garantías
constitucionales en Ecuador. La investigación es de tipo documental y el
alcance descriptivo. La investigación se basa en una revisión exhaustiva de
documentos legales, jurisprudencia relevante y literatura académica, lo que
permite una visión integral y detallada del tema. El análisis de datos se llevó
a cabo utilizando un enfoque cualitativo, utilizando técnicas de categorización
y codificación para organizar y sintetizar la información recopilada. Los
resultados destacan la importancia de la constitución de 2008 como instrumento
jurídico que promueve las garantías y derechos de los ciudadanos ecuatorianos
en cuanto a la justicia y la igualdad en la sociedad. Como conclusión se
destaca la relevancia de la Constitución de 2008 como un instrumento
fundamental para la protección de los derechos humanos, gracias a la
introducción de mecanismos como la Acción de Protección y la Acción de Hábeas
Corpus que son cruciales para la defensa de los derechos fundamentales.
Palabras
clave: Garantías constitucionales; Derechos individuales; Estabilidad
política; Derechos Humanos
ABSTRACT
Key words: Constitutional
Guarantees; Individual Rights; Political Stability; Human Rights
RESUMO
Este
artigo analisa a relevância das garantias constitucionais no Equador. O
objetivo é analisar em pormenor a relevância das garantias constitucionais no
Equador. A investigação é de natureza documental e de âmbito descritivo. A
investigação baseia-se numa revisão exaustiva dos documentos legais, da
jurisprudência relevante e da literatura académica, o que permite uma visão
abrangente e detalhada do tema. A análise dos dados foi efectuada através de
uma abordagem qualitativa, recorrendo a técnicas de categorização e codificação
para organizar e sintetizar a informação recolhida. Os resultados evidenciam a
importância da Constituição de 2008 como instrumento jurídico que promove as
garantias e os direitos dos cidadãos equatorianos em termos de justiça e
igualdade na sociedade. Em conclusão, destaca-se a relevância da Constituição
de 2008 como instrumento fundamental para a proteção dos direitos humanos,
graças à introdução de mecanismos como a Acción de Protección e a Acción de
Hábeas Corpus, cruciais para a defesa dos direitos fundamentais.
Palavras-chave:
Garantias constitucionais; Direitos individuais; Estabilidade política;
Direitos humanos
INTRODUCCIÓN
En la
construcción y funcionamiento de cualquier sistema democrático, las garantías
constitucionales desempeñan un papel esencial al salvaguardar los derechos
fundamentales de los ciudadanos y al establecer los cimientos sobre los cuales
se erige el estado de derecho. En el caso del Ecuador, un país marcado por su
diversidad étnica, cultural y geográfica, la protección de estas garantías
constitucionales adquiere una relevancia aún mayor, siendo un pilar fundamental
para la consolidación de una sociedad justa, equitativa y democrática.
El
desarrollo de las garantías constitucionales en Ecuador ha sido un proceso
complejo y dinámico que ha evolucionado a lo largo del tiempo, desde los
primeros esfuerzos por establecer un marco jurídico sólido durante los períodos
de reforma constitucional hasta las más recientes enmiendas y reformas que
reflejan las demandas y aspiraciones de la sociedad ecuatoriana contemporánea.
Sin embargo, a pesar de los avances significativos en la promulgación de leyes
y la ratificación de tratados internacionales en materia de derechos humanos,
persisten desafíos significativos en cuanto a la aplicación efectiva y la
protección integral de estas garantías.
El
presente artículo tiene como objetivo examinar
detalladamente la relevancia de las garantías constitucionales en Ecuador,
abordando tanto su marco teórico y legal como su aplicación práctica en
diferentes contextos y situaciones. Se buscará contextualizar estas garantías
dentro del panorama histórico, político y social del país, destacando su
importancia en la promoción de la justicia, la igualdad y el respeto a los
derechos humanos.
A través de un análisis de la legislación nacional,
la jurisprudencia constitucional y los casos relevantes, se pretende determinar
los logros alcanzados, así como los desafíos y áreas de mejora en la protección
y aplicación de las garantías constitucionales en Ecuador.
Además, se aspira a ofrecer recomendaciones basadas en el análisis de la
legislación actual que permitan fortalecer el sistema de protección de los
derechos y garantías constitucionales, contribuyendo así a la construcción de
un Ecuador más justo, inclusivo y respetuoso de los derechos fundamentales de
todos sus ciudadanos.
La investigación presentada a continuación
es de tipo documental y el alcance fue descriptivo. Este
estudio se centra en analizar los mecanismos establecidos en la Constitución
Ecuatoriana de 2008 para la protección de los derechos fundamentales de los
ciudadanos, evaluando si su aplicación en la práctica jurídica y social es
relevante para la vigencia de las garantías constitucionales en Ecuador.
La investigación se basa en una revisión exhaustiva
de documentos legales, jurisprudencia relevante y literatura académica, lo que
permite una visión integral y detallada del tema. El carácter
descriptivo del estudio permite documentar y detallar los diversos mecanismos
de garantías constitucionales, su evolución histórica y su impacto en la
sociedad ecuatoriana siendo este enfoque adecuado para proporcionar una
comprensión profunda y contextualizada de las garantías constitucionales en el
Ecuador.
El
análisis de datos en esta investigación se llevó a cabo
utilizando un enfoque cualitativo, el cual se desarrolla a través de varias
etapas utilizando técnicas de categorización y codificación para organizar y
sintetizar la información recopilada de la siguiente manera:
1.
Revisión Inicial de Datos: Se realizó una revisión detallada de los documentos
recopilados para esta investigación, con el fin de familiarizarse con el
contenido y comenzar a identificar temas y patrones emergentes.
2.
Desarrollo de Categorías: Los códigos iniciales se agruparon en categorías más
amplias basadas en similitudes y relaciones entre ellos.
3.
Refinamiento de Categorías: Las categorías y subcategorías se refinaron
continuamente a medida que se revisaban y analizaban más datos.
4.
Identificación de Temas Principales: Se identificaron los temas principales a
partir de las categorías refinadas.
RESULTADOS Y DISCUSIÓN
En un
país donde la justicia y el respeto a los derechos fundamentales deben ser la
base de la convivencia, la Constitución de Ecuador de 2008 se erige como un
faro de esperanza en un mundo cambiante. Este documento, garantista en su
esencia, crea una serie de acciones jurisdiccionales para la protección de los
derechos humanos, como la Acción de Protección, la Acción de Hábeas Corpus, la
Acción de Hábeas Data, la Acción por Incumplimiento, la Acción de Acceso a la
Información Pública y la Acción Extraordinaria de Protección.
La
Constitución del Ecuador de 2008 marca un hito en la historia jurídica del país,
al pasar de un Estado Liberal a un Estado Constitucional de Derechos y Justicia
Social. Este cambio de paradigma trae consigo una nueva cultura jurídica, en la
que las garantías constitucionales juegan un papel fundamental en la protección
de los derechos fundamentales.
La
interpretación constitucional en materia de garantías jurisdiccionales es
crucial para garantizar el pleno ejercicio de los derechos fundamentales. En
este sentido, Ecuador, como Estado constitucional de derechos y justicia,
reconoce y desarrolla estas garantías en diferentes artículos constitucionales.
El respeto a los derechos humanos y la prohibición de discriminación son
principios fundamentales en la Constitución ecuatoriana.
La
Constitución actual, promulgada en 2008, es la más garantista de la historia
del país en materia de derechos fundamentales. Incluye una amplia gama de
derechos, como el derecho a la vida, a la integridad personal, a la libertad de
expresión, a la libertad de culto, a la educación y a la salud, entre otros.
La
figura de la Acción de Protección es clave en este escenario. Este mecanismo,
establecido en el artículo 88 de la Constitución del Ecuador de 2008, tiene
como objetivo proteger los derechos fundamentales de las personas frente a
posibles vulneraciones (Chiriboga y Salgado, 1995). Su eficacia y adecuación
dependen en gran medida de la interpretación y aplicación que haga la Corte
Constitucional, máxima instancia de control constitucional en el país.
La
Constitución de Ecuador, en su artículo 11, establece que "todas las
personas son iguales y gozan de los mismos derechos, libertades y
oportunidades". Esta declaración es el resultado de una lucha constante
por la igualdad y la no discriminación, una lucha que ha tenido sus altibajos a
lo largo de la historia del país.
La
vigente (constitución de la Republica del Ecuador, 2008) en su artículo 66
numeral 28, consagra el derecho a la identidad personal y colectiva, asegurando
que cada individuo tenga un nombre y apellido registrados y elegidos
libremente. Este derecho también abarca la preservación, desarrollo y
fortalecimiento de las características materiales e inmateriales de la
identidad, incluyendo el origen familiar y las expresiones espirituales,
culturales, religiosas, políticas y sociales. Esta protección integral subraya
el compromiso del Estado ecuatoriano con la diversidad y la dignidad de sus
ciudadanos, promoviendo una sociedad más inclusiva y respetuosa de las
diferencias individuales.
Por
otra parte, la nacionalidad es un tema importante en las garantías
constitucionales. La (constitución de la Republica del Ecuador, 2008) en su
artículo 7 señala que son ecuatorianos y ecuatorianas por nacimiento las
siguientes personas: por nacimiento en el territorio nacional, por nacimiento
en el extranjero de madre o padre nacidos en el Ecuador y sus descendientes
hasta el tercer grado de consanguinidad, por pertenecer a comunidades, pueblos
o nacionalidades reconocidos por el Ecuador con presencia en las zonas de
frontera.
Además,
se establece quiénes son ecuatorianos y ecuatorianas por naturalización; en
cuanto a la protección de los derechos fundamentales, el Poder Judicial
desempeña un papel crucial. La Corte Constitucional es el órgano jurisdiccional
encargado de garantizar el cumplimiento de las garantías constitucionales y la
protección de los derechos fundamentales.
La
Corte Constitucional ha establecido que la reparación integral es un deber
constitucional y que toda persona que se considere afectada por la vulneración
o violación de sus derechos puede acudir al órgano jurisdiccional para
solicitar ayuda frente a tal vulneración.
La
Constitución de Ecuador reconoce y garantiza los derechos de los pueblos y
nacionalidades indígenas. Sin embargo, la implementación de estos derechos
sigue siendo un desafío. La pobreza, la exclusión y la falta de acceso a la
educación y a la salud son algunos de los problemas que enfrentan estas
comunidades (Ávila, Grijalva, & Martínez, 2008).
En la
Constitución de la República del Ecuador, los derechos y libertades fundamentales
ocupan un lugar central en el sistema de valores positivizado por la norma
constitucional. Estos derechos se consideran fundamentales porque forman parte
de la esencia misma de la persona y son indispensables para su pleno
desarrollo. La libertad de expresión es uno de los derechos fundamentales más
importantes en la Constitución Ecuatoriana. Este derecho se encuentra amparado
en el artículo 16 de la (Constitución de la Republica del Ecuador, 2008), el
cual establece que toda persona tiene derecho a la libertad de expresión y de
información, sin censura previa.
La
libertad de expresión se considera un derecho fundamental porque es esencial
para la formación y el desarrollo de la personalidad, y porque es un medio
fundamental para la participación ciudadana en la vida política y social. La
evolución de los derechos fundamentales en el constitucionalismo ecuatoriano se
puede apreciar desde distintas perspectivas. Una de ellas es la periodización,
que permite identificar diferentes etapas en el desarrollo de los derechos
fundamentales en el constitucionalismo ecuatoriano.
Revisión Histórica de las Garantías
Constitucionales
En un
rincón del mundo donde la justicia y la libertad se entrelazan en un baile
eterno, la importancia de la protección de los derechos fundamentales se alza
como un faro de esperanza en medio de la oscuridad. En Ecuador, tierra de
contrastes y diversidad, los derechos fundamentales son la piedra angular sobre
la que se construye la sociedad, el pilar que sostiene el edificio de la democracia
y la equidad (ProQuo, 2022).
Desde
sus primeros movimientos por la independencia, los derechos fundamentales han
sido el pilar sobre el que se construye la sociedad. La lucha por la libertad y
la igualdad ha sido una constante en la historia del país, y los derechos
fundamentales se han convertido en la piedra angular sobre la que se sustenta
la democracia y la equidad (Utpl, 2021).
La
evolución del control constitucional en Ecuador ha pasado por diferentes
etapas; la primera etapa, conocida como Soberanía Parlamentaria, se extendió
desde 1830 hasta 1945. En esta etapa, el control constitucional estuvo en manos
del Congreso Nacional, que tenía el poder de inaplicar normas, pero la decisión
final sobre la constitucionalidad de una norma o acto del poder público
correspondía al órgano legislativo.
La
segunda etapa comenzó a mediados del siglo pasado con la instauración del
Primer modelo Constitucional, que se mantuvo hasta 1996. En las constituciones
de 1998 y 2008, el control constitucional se desarrolló definitivamente. La
(Ley Orgánica de Garantías Constitucionales y Control Constitucional, 2008)
estableció el control de constitucionalidad como una función preventiva o
posterior, dependiendo de las circunstancias jurídicas
El
control de constitucionalidad en Ecuador ha evolucionado de un control político
a un control jurisdiccional. La Corte Constitucional es actualmente el
intérprete auténtico de la Constitución, y sus dictámenes y sentencias tienen
carácter inapelable. La jurisprudencia de la Corte Constitucional ha cambiado y
está cambiando el marco jurídico de manera positiva, actuando como un
legislador negativo cuando identifica incompatibilidades normativas.
En la
década de 1990, la justicia constitucional experimentó un gran avance en
Ecuador. La actual Corte Constitucional ocupa un papel central en el
ordenamiento jurídico, incluso en el proceso de conflictos políticos y demandas
provenientes de los movimientos sociales La Constitución es un acuerdo de
reglas de convivencia, una forma de pacto político y social, que debe ser
aplicada en varios campos como las políticas públicas, la producción
legislativa y las decisiones judiciales.
La
evolución de las garantías constitucionales en Ecuador es un tema fascinante
que ha experimentado cambios significativos a lo largo de la historia del país.
Ecuador, como Estado constitucional de derechos y justicia, tiene reconocidas y
desarrolladas las garantías constitucionales en diferentes artículos de su
Constitución (Jiménez, 2011).
El constitucionalismo ecuatoriano
La
primera etapa es el constitucionalismo pre-moderno, que se caracteriza por la
Constitución de 1812, también conocida como la Constitución Quiteña. En esta
etapa, se reconocen los derechos políticos, como el derecho a elegir y ser
elegido, y se establecen los derechos civiles de un modo general.
La
segunda etapa es el constitucionalismo moderno-estado legal, que se caracteriza
por las constituciones desde la de 1830 hasta la de 1998.
En
esta etapa, se pueden identificar cuatro subetapas: el constitucionalismo
conservador, el constitucionalismo liberal-laico, el constitucionalismo social
y el constitucionalismo neoliberal.
Cada
una de estas subetapas se caracteriza por diferentes enfoques y prioridades en el
reconocimiento y protección de los derechos fundamentales. La tercera etapa es
el constitucionalismo postmoderno-estado constitucional, que se caracteriza por
la Constitución de 2008.
En
esta etapa, se reconocen y protegen una amplia gama de derechos fundamentales,
incluyendo los derechos civiles y políticos, los derechos económicos, sociales
y culturales, y los derechos colectivos. Además, se establecen garantías y
mecanismos de protección de los derechos fundamentales, como la acción de
incumplimiento. La acción de incumplimiento es un mecanismo de protección de
los derechos fundamentales que se estableció en la Constitución de 2008.
Corte
Constitucional
El
sistema judicial desempeña un papel crucial en la protección de los derechos
fundamentales. Los mecanismos legales y constitucionales que garantizan la
defensa de los ciudadanos ante posibles abusos de poder son esenciales para
asegurar la plena vigencia de los derechos humanos.
La
Corte Constitucional es el máximo órgano de control constitucional en Ecuador.
Tiene la facultad de declarar la inconstitucionalidad de las leyes y de los
actos administrativos que vulneren los derechos fundamentales. Además, tiene la
potestad de conocer y fallar sobre las acciones de protección, que son
mecanismos de tutela judicial efectiva de los derechos fundamentales (Unemi,
2019).
El
futuro de la protección de los derechos fundamentales en Ecuador está lleno de
retos y desafíos. La corrupción, la impunidad, la falta de acceso a la justicia
y la exclusión son algunos de los problemas que enfrenta el país en materia de
derechos humanos (Grijalva, 2007).
La
lucha por la igualdad y la no discriminación sigue siendo una prioridad. La
inclusión de las minorías, la promoción de la diversidad y la eliminación de
todas las formas de discriminación son objetivos fundamentales en la agenda de
derechos humanos en Ecuador.
Cada
individuo tiene un papel que desempeñar en la defensa de la libertad y la
justicia para todos. La participación ciudadana, la denuncia de las violaciones
de derechos humanos y la promoción de la cultura de los derechos humanos son
esenciales para garantizar la plena vigencia de los derechos fundamentales en
Ecuador.
DISCUSIÓN
El análisis de las garantías constitucionales en Ecuador, como se describe
en la Constitución de 2008, revela un enfoque robusto y progresista hacia la
protección de los derechos fundamentales. La Carta Magna ecuatoriana no solo
reconoce una amplia gama de derechos, sino que también establece mecanismos
jurisdiccionales específicos, como la Acción de Protección, la Acción de Hábeas
Corpus, y la Acción de Hábeas Data, entre otros. Estos mecanismos están
diseñados para ofrecer una tutela efectiva y expedita de los derechos de los
ciudadanos, reflejando un compromiso significativo con el principio de justicia
social.
Al comparar las bases teóricas de las garantías constitucionales
ecuatorianas con las teorías clásicas de derechos humanos y constitucionalismo,
encontramos una alineación clara y algunas innovaciones notables.
Una de las innovaciones destacables de la Constitución de 2008 es su
enfoque inclusivo y su reconocimiento explícito de derechos colectivos y de la
naturaleza. Esta perspectiva holística es coherente con las teorías
contemporáneas de derechos humanos que abogan por una integración de derechos
individuales y colectivos. Sin embargo, la implementación práctica de estas
garantías presenta desafíos significativos. La efectividad de los mecanismos de
protección depende en gran medida de la interpretación y aplicación por parte de
la Corte Constitucional, así como de la infraestructura judicial en su
conjunto.
La Acción de Protección, como instrumento central en el sistema de
garantías constitucionales, ofrece un mecanismo rápido para la tutela de
derechos. Sin embargo, la eficacia de este recurso ha sido variable. La carga
de trabajo de la Corte Constitucional y los tribunales inferiores, la falta de
capacitación adecuada de algunos jueces y abogados, y la corrupción en el
sistema judicial son factores que han limitado su efectividad.
El contexto socio-político de Ecuador también influye significativamente en
la efectividad de las garantías constitucionales. La inestabilidad política y
los conflictos sociales han afectado la aplicación consistente de la ley.
Además, la percepción pública sobre la independencia del poder judicial es
crítica para la legitimidad de las garantías constitucionales.
CONCLUSIONES
No obstante,
también se han identificado desafíos importantes en la implementación práctica
de estas garantías. La efectividad de los mecanismos de protección está
condicionada por factores como la carga de trabajo de los tribunales, la
capacitación insuficiente de jueces y abogados, y la corrupción en el sistema
judicial. Estos problemas limitan la capacidad del sistema para ofrecer una
tutela efectiva de los derechos, afectando la percepción pública sobre la
independencia y eficiencia del poder judicial.
Para
mejorar la aplicación de las garantías constitucionales, se recomienda
fortalecer la capacitación de los operadores de justicia en el uso de estos
mecanismos, asegurar una mayor transparencia y rendición de cuentas en el
sistema judicial, y promover una cultura de respeto y protección de los
derechos humanos a través de campañas de sensibilización y educación. Asimismo,
es crucial que la Corte Constitucional continúe desempeñando un papel activo y
riguroso en la interpretación y aplicación de las garantías constitucionales,
asegurando que estas se implementen de manera coherente y efectiva.
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