Negativa de inscripción en el registro de la propiedad en Ecuador: Resolución tras la reforma del COGEP
Refusal of registration in the property registry in Ecuador: Resolution after the COGEP reformContenido principal del artículo
El presente estudio aborda las deficiencias jurídicas en la resolución de negativas registrales impuestas por el Registrador de la Propiedad en el marco legal ecuatoriano. El objetivo de la investigación fue analizar las implicaciones del Artículo 11 de la Ley de Registro y determinar la competencia judicial para resolver las negativas registrales, así como la ausencia de un procedimiento claro en la normativa vigente. Para alcanzar dicho objetivo, se empleó una metodología cualitativa, basada en el análisis documental de normas jurídicas, incluyendo la Ley de Registro, el Código Orgánico General de Procesos (COGEP) y jurisprudencia relevante. También se realizó un estudio comparativo con otros marcos legales y doctrinas relacionadas con la seguridad jurídica en los registros públicos. Los resultados indican que no se especifica un juez competente para resolver las negativas impuestas por el registrador y que no existe un procedimiento especial para la tramitación de dichas negativas, lo cual afecta la seguridad jurídica. Además, se identificó que el procedimiento voluntario no es adecuado para resolver controversias de esta naturaleza, debido a la existencia de un conflicto entre la negativa del registrador y la solicitud de impugnación. Se concluye que es necesaria una reforma a la Ley de Registro para esclarecer el procedimiento y definir la competencia judicial, proponiendo que el Juez de lo Civil sea el encargado de resolver estas controversias. La implementación de estas reformas contribuiría a fortalecer la seguridad jurídica en el ámbito registral en Ecuador
This study addresses the legal deficiencies in the resolution of registration refusals imposed by the Property Registrar in the Ecuadorian legal framework. The objective of the research was to analyze the implications of Article 11 of the Registry Law and to determine the judicial competence to resolve registry refusals, as well as the absence of a clear procedure in the current regulations. In order to achieve this objective, a qualitative methodology was used, based on the documentary analysis of legal norms, including the Registry Law, the General Organic Code of Proceedings (COGEP) and relevant jurisprudence. A comparative study was also carried out with other legal frameworks and doctrines related to legal certainty in public registries. The results indicate that a competent judge is not specified to resolve the refusals imposed by the registrar and that there is no special procedure for the processing of such refusals, which affects legal certainty. In addition, it was identified that the voluntary procedure is not adequate to resolve disputes of this nature, due to the existence of a conflict between the registrar's refusal and the request for challenge. It is concluded that a reform to the Registry Law is necessary to clarify the procedure and define the judicial competence, proposing that the Civil Judge be in charge of resolving these controversies. The implementation of these reforms would contribute to strengthen the legal security in the registry field in Ecuador.
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