Mediación y otros medios alternativos de solución de conflictos en el Derecho Administrativo ecuatoriano
Mediation and other alternative means of conflict resolution in Ecuadorian Administrative LawContenido principal del artículo
Los Medios Alternativos de Solución de Conflictos (MASC) han emergido como herramientas efectivas para resolver disputas administrativas en Ecuador, especialmente en controversias donde participa la Administración Pública. Este artículo analiza la mediación y arbitraje mediante enfoque cualitativo, empleando métodos histórico-jurídico y exegético-jurídico, valorando el desarrollo normativo y doctrinal de los MASC. Se identifican tensiones entre la presunción de legalidad de actos administrativos y la posibilidad de modificar actuaciones administrativas mediante estos mecanismos sin recurrir a justicia ordinaria. Se evidenciaron dos corrientes respecto a la aplicabilidad: una conservadora y otra contemporánea. Se concluye que es necesario reformar la Ley de Arbitraje y Mediación, pues carece de evolución jurídica respecto al fenómeno estudiado y no delimita apropiadamente la materia transigible en derecho administrativo.
Alternative Dispute Resolution (ADR) mechanisms have emerged as effective tools for resolving administrative disputes in Ecuador, particularly in controversies involving Public Administration. This article analyzes mediation and arbitration through a qualitative approach, employing historical-legal and exegetic-legal methods, assessing the normative and doctrinal development of ADR. Tensions are identified between the presumption of legality of administrative acts and the possibility of modifying administrative actions through these mechanisms without resorting to ordinary justice. Two currents regarding applicability were evidenced: one conservative and another contemporary. It is concluded that the Arbitration and Mediation Law needs reform, as it lacks legal evolution regarding the studied phenomenon and does not properly delimit transferable matter in administrative law.
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