Desarrollo procedimental de las controversias en seguridad social

• Resumen
• Abstract

Esta investigación tiene como objetivos analizar la anomia, deficiencias y contradicciones existentes en la Constitución mexicana y en la legislación laboral, en lo concerniente a los conflictos de seguridad social. La investigación de tipo documental y teórica-descriptiva, apoyada en la teoría de los ámbitos de validez de la norma de Hans Kelsen, expone como principales problemas la falta de reconocimiento constitucional de las controversias de seguridad social y su equívoca regulación en la legislación laboral bajo el procedimiento de naturaleza especial. Por supuesto, fue fundamental el análisis de las iniciativas de reforma que se han propuesto con la finalidad de crear la normatividad secundaria que reglamente la judicialización de la justicia laboral aprobada en 2017. Desde el punto de vista metodológico, la investigación requirió de la consulta de fuentes especializadas en derecho laboral, derecho de la seguridad social y teoría del derecho bajo el amparo de los métodos deductivo y comparado, nos permitieron concluir que los conflictos laborales y los conflictos de seguridad social deben regularse de manera independiente en la ley laboral y en las leyes de seguridad social respectivamente, encomendándose su tramitación y resolución a organismos especializados en esas materias pues, a pesar de formar parte del derecho social, sus ámbitos objetivos, subjetivos y normativos son diversos; además, de tener instituciones propias y responder a necesidades disimiles que hacen necesaria una regulación procedimental acorde con su naturaleza y principios jurídicos.

Taking as a frame of reference the labor reform carried out in Mexico in 2017, this research has as objectives to analyze the anomie, deficiencies and contradictions existing in the Mexican Constitution and in labor legislation regarding social security conflicts. The investigation of documentary and theoretical-descriptive type, supported by the theory of the areas of validity of the Hans Kelsen standard, exposes as main problems the lack of constitutional recognition of social security disputes and its ambiguous regulation in the labor legislation under the procedure of special nature. Of course, the analysis of the reform initiatives that have been proposed with the purpose of creating the secondary regulations that regulate the judicialization of labor justice approved in 2017 was fundamental. From the methodological point of view, the investigation required the consultation of specialized sources in labor law, social security law and theory of law under the protection of deductive and comparative methods, allowed us to conclude that labor conflicts and social security conflicts should be regulated independently in the labor law and in the social security laws respectively, entrusting their processing and resolution to specialized agencies in these matters because, despite being part of social law, its objective, subjective and regulatory areas are diverse; in addition, to have their own institutions and respond to dissimilar needs that make procedural regulation necessary according to their nature and legal principles