Responsabilidades administrativas, civil culposa e indicios penales en el control de la Contraloría ecuatoriana

• Resumen
• Abstract

Introducción: Este artículo busca esclarecer la diferencia entre la determinación de responsabilidad administrativa, civil culposa e indicios de responsabilidad penal. Objetivo: Analizar las diferencias entre la determinación de responsabilidad administrativa, responsabilidad civil culposa e indicios de responsabilidad penal dentro de la función constitucional de la Contraloría General del Estado en Ecuador. Método: Se empleó un enfoque cualitativo, de alcance analítico, con método jurídico-dogmático y diseño documental-jurisprudencial. Resultados: Los hallazgos muestran que la función de la Contraloría no es homogénea: la responsabilidad administrativa tiene naturaleza sancionadora; la responsabilidad civil culposa posee finalidad patrimonial-resarcitoria; y los indicios de responsabilidad penal tienen carácter informativo e indiciario. Conclusión: Diferenciar estas tres figuras es indispensable para el ejercicio de control gubernamental, el respeto a los recursos del Estado, la correcta distribución constitucional de competencias entre Contraloría, Fiscalía y órganos jurisdiccionales; así como para garantizar la seguridad jurídica y el debido proceso.

Introduction: This article seeks to clarify the distinction among the determination of administrative liability, fault-based civil liability, and indicia of criminal liability. Objective: To analyze the differences among the determination of administrative liability, fault-based civil liability, and indicia of criminal liability within the constitutional functions of Ecuador's Office of the Comptroller General of the State. Method: A qualitative approach with an analytical scope was employed, using a legal-dogmatic method and a documentary and jurisprudential research design. Results: The findings demonstrate that the functions of the Office of the Comptroller General are not homogeneous: administrative liability is punitive in nature; fault-based civil liability serves a compensatory and patrimonial purpose; and indicia of criminal liability are informational and evidentiary in nature. Conclusion: Distinguishing among these three legal categories is essential for the exercise of governmental oversight, the protection of State resources, the proper constitutional allocation of powers among the Office of the Comptroller General, the Office of the Attorney General, and judicial bodies, as well as for ensuring legal certainty and due process.