Revista Lex

Estrategias de flexibilidad laboral para fomentar la creación del empleo formal

Margarita Ayala Bolaños — 2026-01-07

La falta de empleo en Ecuador constituye un desafío complejo originado por múltiples factores interrelacionados que limitan la generación de oportunidades laborales sostenibles. Este artículo tiene como objetivo analizar las estrategias de flexibilidad laboral como herramienta crucial para fomentar el empleo formal, particularmente en pequeñas empresas, sin comprometer los derechos laborales fundamentales. A través de una investigación descriptiva, cualitativa, basada en revisión documental, se realizó un análisis crítico del concepto de flexibilidad laboral y su aplicación en el contexto ecuatoriano. Los resultados evidencian que, si bien Ecuador ha mostrado avances en salario mínimo y protección laboral, persisten desafíos significativos en informalidad y calidad del empleo. La implementación responsable de modelos flexibles puede impulsar el empleo formal sin precarizarlo, requiriendo un marco legal fortalecido y equilibrado. Se concluye que es posible lograr un sistema laboral más justo, inclusivo y sostenible que genere beneficios para el Estado, las empresas y los trabajadores.

Análisis de la actuación de la fiscalía general del estado en la independencia judicial ecuatoriana

Bertha Lucía Valverde Núñez — 2026-01-07

La independencia judicial como principio constitucional, faculta a los jueces actuar con objetividad protegiendo sus decisiones de influencias internas o externas, garantizando su rol sin socavar su autonomía. En este sentido, las demás instituciones del sistema judicial como la Fiscalía General del Estado, están obligadas a respetar este principio en cumplimiento del derecho procesal. Este trabajo examina el intento de la Fiscalía por intervenir en este principio en el caso Confourtable. En este caso se emitió una orden de inmovilización y allanamiento a dos juezas tras haber emitido un fallo a favor de un expresidente del Consejo de la Judicatura del Ecuador. Se examina como Fiscalía incumple el principio de reserva, utilizando sus canales de difusión institucional para difundir el caso. Mediante los métodos analítico-sintético, exegético hermeneútico, análisis de derecho comparado y búsqueda bibliográfica llega a determinarse que, tras esta actuación, la Fiscalía atenta contra el principio de imparcialidad de los jueces en el marco de la legislación ecuatoriana.

Democratización del proceso de conformación, selección y nombramiento de la corte constitucional Ecuador

Franklin Ernesto Rea Toapanta — 2026-01-07

La democratización del proceso de selección de jueces constitucionales en Ecuador enfrenta desafíos importantes relacionados con transparencia y participación ciudadana. El objetivo del estudio es evaluar la legitimidad democrática del proceso vigente de selección de jueces constitucionales, contrastándolo con experiencias internacionales exitosas. Se empleó metodología mixta cualitativa y cuantitativa basada en análisis documental, normativo y doctrinario, con revisión de experiencias de Bolivia, México, España y Chile. Los resultados evidencian que el proceso ecuatoriano actual carece de transparencia efectiva, presenta participación ciudadana limitada con menos del 0.1% de profesionales calificados, enfrenta riesgos de politización y carece de mecanismos robustos de evaluación meritocrática. Las propuestas incluyen enmienda constitucional para elección popular directa, reforma parcial de la LOGJCC para fortalecer transparencia y participación ciudadana, y modelo híbrido que combine legitimidad democrática con evaluación técnica. Se concluye que democratizar el proceso fortalecería fundamentalmente la legitimidad institucional, garantizaría plena independencia judicial y cumpliría los principios del Estado constitucional.

Injusticia fiscal hacia personas adultas mayores: análisis crítico del sistema de devolución del IVA en Ecuador

Mirna Lorena Macías Saltos — 2026-01-07

La injusticia fiscal hacia adultos mayores en Ecuador vulnera principios constitucionales de igualdad y vida digna. Este estudio tiene como objetivo visibilizar las insuficiencias estructurales del sistema ecuatoriano de devolución del Impuesto al Valor Agregado (IVA) dirigido a adultos mayores, evidenciando cómo las deficiencias burocráticas y tecnológicas transforman un mecanismo redistributivo en sistema excluyente. El estudio es cualitativo con enfoque hermenéutico-jurídico, mediante un análisis documental, y estudio empírico en cuatro cantones, se documentan dilaciones sistemáticas de 3-4 meses, barreras tecnológicas que excluyen al 76% de potenciales beneficiarios, y participación efectiva del 27,02%. Los hallazgos revelan contradicciones entre diseño normativo protector y implementación práctica excluyente, erosionando la legitimidad del Estado social de derechos. Se concluye que, la transformación del sistema de devolución del IVA hacia adultos mayores en Ecuador requiere un rediseño conceptual que alinee la práctica administrativa con los principios constitucionales de justicia, equidad e inclusión.

Límites de la investigación penal: muestras indirectas y su socialización en la justicia especializada de adolescentes infractores, Ibarra, 2025

Carlos Steven Mediavilla Flores — 2026-01-07

El norte de la investigación plantea identificar el límite constitucional del debido proceso en el marco de actuaciones de investigación penal de adolescentes infractores. Para ello, se prevé comprobar mediante un análisis exegético la vulneración al derecho a ser instruido sobre actuaciones procesales respecto a la obtención de muestras indirectas. El desarrollo metodológico se plantea desde la visión de la modalidad mixta, tipo de investigación no experimental y transversal, a través de métodos teóricos y empíricos como la encuesta y entrevista. Concluyendo que la obtención de muestras indirectas en la investigación penal para el juzgamiento de adolescentes infractores vulnera el derecho y garantía hacer instruido sobre las actuaciones del proceso y procedimiento, siempre y cuando se rompa la responsabilidad de instruir de forma clara y precisa sobre la finalidad, significado y consecuencias de las actuaciones, cuyo alcance o efecto jurídico al constatar este hecho es la nulidad de la actuación.

Compliance público e integridad en Ecuador: retos y oportunidades tras la inconstitucionalidad de la LOIP

Lidia Lorena Coello Piguave — 2026-01-07

La corrupción constituye uno de los desafíos más persistentes para la gobernanza democrática y el desarrollo sostenible a nivel global. El objetivo es analizar la evolución del Compliance público en Ecuador, tomando como eje la extinta Ley Orgánica de Integridad Pública (LOIP). El enfoque es cualitativo, diseño documental y comparado, examinando el contenido normativo de la LOIP, su declaratoria de inconstitucionalidad y su vinculación con estándares internacionales ISO 37001 e ISO 37301, complementado con el estudio de casos comparados de Chile y México. Los resultados evidencian que la LOIP reformó la contratación pública eliminando procedimientos discrecionales, creó la Secretaría Nacional de Integridad Pública como ente rector y se articuló con el Plan Nacional de Integridad 2024-2028, aunque su inconstitucionalidad generó un vacío normativo considerable. Se concluye que Ecuador requiere construir un marco jurídico alternativo basado en Compliance público, fortaleciendo la coordinación interinstitucional, implementando tecnología blockchain y sistemas de whistleblowing, y garantizando voluntad política sostenida con métricas de resultados verificables.

Intervención técnica judicial antes del divorcio contencioso: análisis de su eficacia jurídica

Johnathan Ramos Recalde — 2026-01-07

El presente artículo analiza el rol de la Oficina Técnica como diligencia preparatoria en el marco del proceso de divorcio contencioso. En los conflictos conyugales donde las partes no logran un consenso sobre los términos de separación, la utilización de medidas previas cobra relevancia para garantizar la eficacia procesal y la protección de derechos fundamentales, especialmente de los hijos menores o personas en condición de vulnerabilidad. La Oficina Técnica, en este contexto, se erige como un instrumento auxiliar del juez, orientado a brindar informes especializados que contribuyan a una adecuada valoración de la situación familiar, económica y psicológica de los involucrados. Se examina el marco legal que sustenta su intervención, su valor probatorio y los límites de su actuación en la etapa pre-procesal. Finalmente, se propone su fortalecimiento como herramienta clave para optimizar la toma de decisiones judiciales y reducir la conflictividad en los procesos de divorcio contencioso en el ámbito familiar.

Perspectivas jurídicas sobre la inconstitucionalidad de la apelación del acuerdo ministerial MDT-2024-041 en Ecuador

Marilin Isabel Veintimilla Chávez — 2026-01-07

El procedimiento de visto bueno laboral en Ecuador ha experimentado transformaciones significativas tras la promulgación del Acuerdo Ministerial MDT-2024-041 y su reforma, que introdujeron una instancia adicional de apelación administrativa dentro del mismo órgano administrativo, alterando la estructura tradicional que reservaba la revisión exclusivamente al ámbito judicial. El objetivo de este estudio es analizar perspectivas jurídicas sobre la inconstitucionalidad de la apelación del Acuerdo Ministerial MDT-2024-041 en Ecuador. Se recurrió a una metodología cualitativa y hermenéutica que articuló análisis normativo, doctrinal y entrevistas a nueve inspectores de trabajo, jueces laborales y el Director regional de Manabí. Los hallazgos revelan que la judicatura reconoce exclusivamente las resoluciones emitidas por los inspectores de trabajo como válidas, desestimando las dictadas por los directores regionales, evidenciando la falta de eficacia real de la nueva figura. Por lo que, se concluye que la apelación administrativa es incompatible con el marco constitucional ecuatoriano y requiere reforma urgente para restablecer la coherencia del sistema de protección laboral.

Impacto de la reforma laboral en la contratación temporal en Ecuador

Christine Paullette Zambrano Cantos — 2026-01-07

La contratación temporal en Ecuador pasó de ser excepcional a convertirse en una forma estructural y habitual de empleo. El objetivo del estudio es evaluar críticamente el impacto real de las reformas laborales en la contratación temporal en Ecuador, examinando sus efectos en la seguridad laboral, derechos de trabajadores y condiciones laborales en sectores clave como agricultura, comercio y construcción. Se adoptó un enfoque mixto bajo paradigma socio-crítico, diseño no experimental y transeccional. La recolección de datos incluyó observación documental, entrevistas semiestructuradas a 20 trabajadores temporales, 10 empleadores y 5 expertos en derecho laboral, y encuestas estructuradas. Los hallazgos evidencian que el 70% de trabajadores no estuvo afiliado al IESS, más del 60% no recibió beneficios laborales, 85% reportó baja estabilidad laboral, y 70% indicó vulneración de derechos. Estos resultados demuestran que la flexibilización laboral ha generado precarización sistemática y erosión de garantías fundamentales, concluyendo que las reformas requieren rediseño integral para equilibrar flexibilidad empresarial con protección de derechos laborales.

A la luz de los criterios de la Corte Nacional De Justicia y la Corte Constitucional, cual es la vía idónea para la extinción de nombramientos permanentes ¿acción de lesividad o revisión de oficio?

Karem Belén Ruiz Zambrano — 2026-01-26

La investigación comprende el estudio y análisis jurídico de los criterios emitidos por la Corte Constitucional y la Sala Especializada de lo Contencioso Administrativo de la Corte Nacional de Justicia, toda vez que existen criterios divergentes al referirse a la extinción de nombramientos extendidos dentro de un concurso de méritos y oposición en el sector público. El problema jurídico radica en que la Corte Constitucional ha señalado que en todos los casos cuando la administración pública haya otorgado un nombramiento permanente, para poder extinguir dicho acto administrativo se debe iniciar la acción de lesividad, sustentando su criterio en la protección de derechos como el trabajo y la seguridad jurídica; en tanto que, la Corte Nacional de Justicia ha expresado que la lesividad no es el único medio adecuado para proceder con la extinción de un nombramiento, y que cuando existen casos en que el acto administrativo nació nulo, es procedente que la misma administración pública en el ejercicio de su acción de revisión de oficio, provenga a expulsar del mundo jurídico un acto administrativo inclusive así haya generado derechos. Por consiguiente, es importante analizar esta tensión interpretativa para determinar cuál es el mecanismo procedente y colaborar significativamente a la certeza jurídica y eficacia de la administración pública. El estudio es de diseño no experimental con un enfoque cualitativo, de alcance, explicativo y analítico, de tipo jurídico descriptivo y dogmático, basado en una revisión documental, bibliográfica y jurisprudencial. Los hallazgos indican que se aplica la acción de lesividad frente a actos administrativos favorables y regulares, por ello, si se extiende un nombramiento permanente con omisión del concurso de méritos y oposición, este debe extinguirse directamente a través de la revisión de oficio al ser un acto favorable pero irregular.

Automatización notarial mediante inteligencia artificial en Ecuador: desafíos constitucionales y el derecho a la seguridad jurídica

Ana Luisa Flores Delgado — 2026-01-26

La inteligencia artificial (IA) comienza a incorporarse en diversas funciones jurídicas, incluida la labor notarial, estrechamente vinculada con la seguridad jurídica, la fe pública y la certeza de los actos en el Ecuador. Esta investigación analiza el impacto de la IA en la automatización notarial y sus implicaciones para el derecho a la seguridad jurídica. El estudio, desarrollado bajo un enfoque cualitativo y un criterio dogmático-constitucional, busca identificar las condiciones jurídicas que permitan una incorporación legítima y compatible con el ordenamiento constitucional. Los resultados muestran que, pese a los avances en digitalización, el país carece de una regulación específica sobre IA notarial, generándose riesgos de sesgos, opacidad y debilitamiento del juicio humano en actos que requieren valoración jurídica. Se concluye que la IA puede apoyar la función notarial, siempre que su uso se base en un marco normativo expreso que garantice supervisión humana, trazabilidad y protección efectiva del derecho a la seguridad jurídica.

Adopción desde el vientre materno: análisis jurídico, procesal y protección del niño en Ecuador

Linner Yliana Cepeda Zapata — 2026-01-26

La adopción desde el vientre materno permite a la madre gestante, de manera libre y responsable, decidir anticipadamente sobre el futuro de su hijo cuando no se encuentra en condiciones de asumir su crianza. Esta opción jurídica evita el abandono y garantiza que el niño nazca en un entorno familiar adecuado. De esta forma, se prioriza el interés superior del niño desde antes de su nacimiento. Este tipo de adopción se presenta como una alternativa jurídica frente a la ausencia de mecanismo jurídico que regulen la protección del niño por nacer y la seguridad jurídica de los adoptantes. El objetivo del estudio es analizar la viabilidad jurídica, administrativa y procesal de esta figura en el Ecuador, considerando el marco constitucional, la normativa secundaria y las experiencias comparadas. Para ello, se aplicó una metodología cualitativa y cuantitativa basada en el análisis documental, normativo, doctrinal, jurisprudencial y estadístico, complementada con el método comparado para identificar modelos aplicables y evaluar su pertinencia. Los resultados evidencian un vacío legal en la normativa vigente, la existencia de riesgos derivados de prácticas informales y la limitación de la tutela judicial efectiva antes del nacimiento. Se concluye que es necesario realizar una reforma dentro de la norma que permita este tipo de adopción y un procedimiento regulado, garantista y supervisado institucionalmente que armonice los derechos en tensión y permita fortalecer la protección integral del niño desde la gestación, asegurando transparencia, legalidad y acompañamiento adecuado para todas las partes involucradas.

Vulneración del debido proceso: en las clausuras de establecimientos comerciales por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil

Roxana Elizabeth Pérez Zea — 2026-01-07

Se analizó la posible vulneración del debido proceso en los procedimientos de clausura de establecimientos comerciales ejecutados por el Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Guayaquil. El debido proceso, como garantía constitucional, exige que todo acto administrativo sancionador respete principios fundamentales como la legalidad, la notificación previa, el derecho a la defensa, la motivación de las resoluciones y la posibilidad de impugnación. Sin embargo, diversos casos evidencian clausuras que se realizan de forma inmediata y sin cumplir con estas formalidades esenciales, lo cual podría afectar gravemente los derechos de los administrados y la seguridad jurídica. A través de un enfoque cualitativo, el estudio empleó métodos teóricos, exegéticos y comparativos para examinar el marco normativo nacional, las prácticas administrativas locales y la jurisprudencia relevante. Se comparó la situación con experiencias de otros países latinoamericanos que han adoptado mecanismos más garantistas. La investigación no solo evidenció irregularidades, sino también propone recomendaciones que fortalezcan la actuación de la administración pública dentro de los límites legales y respetuosos de los derechos fundamentales, en el marco de un Estado constitucional de derecho.

La eficacia de los mecanismos alternativos de solución de conflictos en Ecuador: Un estudio crítico

Bertha Mónica Angulo Pachano — 2026-01-26

El artículo examina la eficacia jurídica y procesal de los Mecanismos Alternativos de Solución de Conflictos (MASC) en el Ecuador, destacando su relevancia para la construcción de una justicia ágil, accesible y acorde con los principios constitucionales. Su propósito es evaluar la validez jurídica de estos mecanismos, su impacto en la práctica, la percepción ciudadana y las principales limitaciones que afectan su aplicación efectiva. La investigación se desarrolló mediante un enfoque mixto, que incluyó encuestas a treinta usuarios, entrevistas a mediadores, abogados y funcionarios judiciales, así como un análisis normativo y documental. Los resultados muestran que los MASC son percibidos como procedimientos más rápidos y satisfactorios que la justicia ordinaria; no obstante, persisten problemas relacionados con la falta de información, dudas sobre la fuerza legal de los acuerdos y obstáculos de acceso. En conclusión, aunque los MASC cuentan con un marco legal sólido, requieren reformas orientadas a fortalecer su ejecutoriedad, accesibilidad y consolidación procesal.

El divorcio incausado como forma de disolución del vínculo matrimonial. Implicaciones procesales

Henry Paul Narváez Loja — 2026-01-07

El artículo 110 del Código Civil ecuatoriano exige causales para disolver el matrimonio, lo que contrasta con las transformaciones sociales y el principio constitucional de autonomía personal. Este estudio analizó la viabilidad de incorporar el divorcio incausado como causal basada en la sola voluntad de uno de los cónyuges y sus implicaciones procesales. Se aplicó un enfoque cuantitativo, diseño descriptivo-transversal y una encuesta cerrada a 50 personas de Cuenca y Manta. Los resultados muestran que el 80,95 % apoya la reforma del Código Civil y el 82,81 % considera que reduciría la carga judicial. Se concluye que el divorcio incausado es jurídica y socialmente viable, siempre que se acompañe de un procedimiento voluntario en el Código Orgánico General de Procesos que verifique la libre voluntad y tramite por separado las cuestiones accesorias.

El arraigo como criterio determinante en las decisiones judiciales sobre la procedencia de la prisión preventiva en Ecuador

Artemio Narciso Freire Tarqui — 2026-01-07

La investigación analiza el arraigo como criterio determinante en las decisiones judiciales sobre la prisión preventiva en Ecuador, en un sistema penal que busca conciliar la eficacia procesal con la protección de los derechos fundamentales. El estudio parte del problema de la aplicación desigual y discrecional del arraigo por parte de los jueces, lo que pone en riesgo la presunción de inocencia, la libertad personal y el carácter excepcional de esta medida cautelar. La pregunta de investigación que guía este trabajo es: ¿de qué manera el arraigo puede consolidarse como un criterio decisional objetivo y verificable que limite el uso excesivo de la prisión preventiva en el Ecuador, garantizando los principios de presunción de inocencia, proporcionalidad y debido proceso? El objetivo general es determinar los criterios que los jueces ecuatorianos utilizan al valorar el arraigo del procesado para resolver sobre la prisión preventiva, con el fin de establecer si responden a parámetros normativos válidos o a prácticas discrecionales. La investigación, de enfoque cualitativo y alcance descriptivo–propositivo, emplea métodos histórico-lógico, exegético-analítico, hermenéutico y de derecho comparado. Se fundamenta en el estudio de la Constitución, el COIP, el COGEP, la jurisprudencia nacional e interamericana y experiencias comparadas de España, Argentina y México. Entre los hallazgos se evidencia que el arraigo es un factor decisivo para medir el riesgo de fuga, pero su aplicación aún es desigual. Se propone una valoración multidimensional y objetiva del arraigo que garantice decisiones judiciales proporcionales, uniformes y respetuosas de los derechos humanos.

Implementación de la eutanasia en Ecuador mediante estándares claros y verificables que garanticen autonomía, dignidad e igualdad y eviten vulneraciones de derechos

Corahima Belen Rosado Alonso — 2026-01-26

La Sentencia 67-23-IN/24 de la Corte Constitucional habilitó la eutanasia activa voluntaria bajo condiciones estrictas y ordenó su regulación sanitaria. El Acuerdo Ministerial 00059-2024 estableció un procedimiento operativo, pero persisten riesgos: consentimiento bajo presión, objeción de conciencia expansiva, brechas territoriales y protección insuficiente de datos sensibles. Este artículo propone estándares constitucionales, bioéticos y operativos para prevenir vulneraciones, vinculando la tutela judicial efectiva (art. 75 de la Constitución) con el debido proceso sanitario y reforzando salvaguardas verificables en consentimiento, acceso equitativo, objeción de conciencia, trazabilidad y datos personales. Se contrasta la experiencia ecuatoriana con Colombia (C-239/97) y España (LO 3/2021) para derivar indicadores de cumplimiento aplicables al MSP, comités y establecimientos de salud. Se concluye que el reglamento vigente requiere ajustes y métricas públicas para garantizar un acceso real, no discriminatorio y respetuoso de la autonomía y la dignidad.

Las medidas alternativas al apremio personal frente al incumplimiento de pensiones alimenticias: Estudio de la Sentencia 012-17-SIN-CC

Diana Guadalupe Quishpe Chicaiza — 2026-01-26

El cumplimiento oportuno de las pensiones alimenticias constituye un pilar esencial para la garantía del derecho a una vida digna de niñas, niños y adolescentes; sin embargo, su efectividad se ve comprometida cuando los alimentantes carecen de capacidad económica real. En el Ecuador, el artículo 137 del Código Orgánico General de Procesos (COGEP) ha establecido el apremio personal como mecanismo central de coerción, cuya aplicación fue modulada por la Sentencia No. 012-17-SIN-CC de la Corte Constitucional, al introducir medidas alternativas orientadas a equilibrar la protección del interés superior del niño con los derechos fundamentales del deudor alimentario. En este contexto, el presente estudio analiza la eficacia de dichas medidas alternativas para garantizar el cumplimiento efectivo de las obligaciones alimentarias, especialmente en casos de alimentantes en situación de pobreza extrema. La investigación se desarrolló bajo un enfoque cualitativo, con un diseño descriptivo y analítico, mediante el método documental y dogmático-jurídico, sustentado en el análisis normativo, doctrinario y jurisprudencial pertinente. Los resultados evidencian que, si bien la modulación constitucional del apremio personal representa un avance garantista, las medidas alternativas vigentes resultan insuficientes cuando no existen ingresos, empleo formal o bienes embargables, trasladando el riesgo del incumplimiento al beneficiario. Se concluye que una reforma procesal integral, articulada con políticas públicas, es indispensable para asegurar el cumplimiento efectivo del derecho de alimentos sin criminalizar la pobreza y fortaleciendo la tutela judicial efectiva.

La prueba digital en el proceso civil ecuatoriano: ¿estamos preparados jurídicamente?

Evelyn Vanessa Arteaga Yepez — 2026-02-24

La incorporación de la prueba digital en el proceso civil ecuatoriano constituye uno de los principales desafíos del derecho procesal contemporáneo. Aunque el Código Orgánico General de Procesos reconoce la validez de los documentos electrónicos como originales, persisten vacíos normativos en torno a su admisión, verificación y valoración, especialmente respecto al artículo 202. El objetivo del estudio consistió en Analizar los vacíos normativos y procedimentales del artículo 202 del Código Orgánico General de Procesos en relación con la prueba digital, y determinar su impacto en la seguridad jurídica dentro del proceso civil ecuatoriano. El Método utilizado fue una investigación cualitativa de carácter descriptivo y exploratorio, basada en el método bibliográfico-documental, revisión doctrinal, normativa y jurisprudencial, así como entrevistas a tres jueces de las ciudades de Santo Domingo y Quevedo. La información fue sometida a análisis inductivo para identificar categorías relacionadas con autenticidad, valoración y control procesal de la prueba digital. Los resultados muestran que, aunque existe un reconocimiento general de la prueba digital, su aplicación es limitada y carece de criterios uniformes. La regulación vigente resulta superficial y no establece protocolos técnicos claros, lo que incrementa la discrecionalidad judicial y afecta la seguridad jurídica. Se concluye que el artículo 202 presenta un alcance declarativo insuficiente frente a las exigencias tecnológicas actuales. Se propone fortalecer el marco normativo mediante reformas que incorporen mecanismos obligatorios de verificación técnica, articulación interinstitucional y registro digital estandarizado, con el fin de consolidar un sistema probatorio confiable y acorde con los principios del debido proceso.

Análisis jurídico del control y manejo de la fauna urbana

Wagner Rodrigo Vivas Chimbo — 2026-02-24

El reconocimiento de los animales como sujetos de derechos en la Constitución ecuatoriana (Art. 71, 2008) y en el Código Orgánico del Ambiente (2017) marca un hito en la protección jurídica de la naturaleza. Sin embargo, persisten desafíos en su implementación efectiva, particularmente en el ámbito municipal con relación al marco constitucional frente a problemáticas como el maltrato animal y el abandono. Por medio de una metodología cualitativa, que incluye un análisis normativo, se identifica el interés por la protección de los derechos de los animales pero cuestionando la eficacia en cuanto a la existencia y aplicación de normas locales, la falta de protocolos de fiscalización y sanciones coercitivas, lo cual refleja una brecha entre el reconocimiento formal y la protección material. Los resultados obtenidos en este estudio sugieren que el sistema legal ecuatoriano requiere una mayor coordinación entre las instituciones y un cambio de medidas reactivas a preventivas.

La Privación de la patria potestad en Ecuador: Un diagnóstico procesal 2023‑2025

Daysi Cristina Masache Frutos — 2026-02-24

El estudio examina la privación de la patria potestad en Ecuador durante 2023–2025 desde un enfoque procesal, combinando análisis estadístico del Portal de Estadística Judicial del Consejo de la Judicatura y revisión doctrinaria-jurisprudencial. Se identificaron 3.265 causas resueltas a escala nacional y 458 en la provincia de Pichincha, observándose un patrón de terminación predominantemente abreviada mediante autos interlocutorios y una impugnación marginal en segunda instancia. Este comportamiento procesal sugiere un déficit estructural de contradicción y de deliberación judicial efectiva, especialmente en contextos de incomparecencia o allanamiento, lo que tensiona la exigencia constitucional de motivación reforzada y el control de doble instancia en decisiones que afectan derechos de niños, niñas y adolescentes. Se plantea la conveniencia de instaurar un procedimiento voluntario de pérdida de patria potestad, con intervención técnica obligatoria y verificación judicial reforzada, a fin de armonizar la práctica jurisdiccional con el mandato del interés superior del niño y asegurar que la privación conserve su carácter de última ratio.

Análisis jurídico sobre la gestación subrogada como técnica de reproducción humana asistida y el derecho comparado

Anthony Daniel Bravo Delgado — 2026-02-24

La gestación subrogada plantea desafíos jurídicos y éticos globales. Ecuador enfrenta un vacío normativo que contrasta con la tendencia internacional hacia la regulación expresa de esta técnica de reproducción asistida. Al respecto, el objetivo de la investigación fue analizar la gestación subrogada mediante derecho comparado entre India, Rusia, Ucrania y Ecuador, examinando marcos regulatorios y proyectos legislativos para identificar elementos que permitan desarrollar políticas públicas efectivas y justas. Para lo cual se desarrolló una investigación cualitativa con diseño no experimental, transversal y alcance comparativo-descriptivo. Se empleó análisis documental de fuentes primarias (leyes, códigos, jurisprudencia) y secundarias de cuatro jurisdicciones seleccionadas mediante muestreo intencional. Se apreció que Rusia y Ucrania presentan modelos permisivos con requisitos estrictos para gestantes; India optó por altruismo restrictivo excluyendo a colectivos enteros. El proyecto ecuatoriano contiene contradicciones normativas sobre filiación que podrían frustrar su aplicabilidad. Se concluye que la regulación ecuatoriana debe equilibrar autonomía reproductiva, prevención de explotación y seguridad jurídica, incorporando salvaguardas de la experiencia comparada.

Deber objetivo de cuidado y principio de confianza en instituciones jerarquizadas: Implicaciones penales en cuerpos de bomberos

Jorge Alfredo Caiminagua Ajila — 2026-02-24

El análisis del deber objetivo de cuidado en cuerpos de bomberos ecuatorianos es relevante por las graves consecuencias penales y humanas que generan las omisiones de supervisión en instituciones jerarquizadas. El objetivo de este estudio es examinar la posición de garante del superior jerárquico y el principio de confianza como límite a la responsabilidad penal, a partir del análisis del caso Puembo (2015), jurisprudencia de la Corte Constitucional, doctrina especializada y normativa vigente. Los resultados evidencian que las condenas se vinculan a omisiones específicas de supervisión, in vigilando, in instruendo e in eligendo, y al quiebre de la confianza legítima cuando concurren conocimiento previo de incidentes, falta de certificaciones o riesgos evidentes desatendidos. Se concluye que la aplicación del deber objetivo de cuidado no vulnera la presunción de inocencia cuando se sustenta en estos criterios verificables, aunque se requiere fortalecer el compliance institucional y desarrollar mecanismos de responsabilidad organizacional.

Incumplimiento del pago a plazo del adjudicatario y su impacto procesal en Ecuador

Roger Manuel Cabezas Medina — 2026-03-06

El incumplimiento de pago del adjudicatario no es un hecho aislado, sino un fenómeno que compromete la efectividad del sistema judicial, la seguridad jurídica de los acreedores y la confianza en los mecanismos de ejecución. De ahí que el objetivo principal del artículo es: identificar el impacto procesal que genera el incumplimiento de pago del adjudicatario al acreedor que ha llegado hasta la instancia del remate buscando recuperar valores. El diseño es documental, lo que implica la revisión y análisis de fuentes documentales del tema de estudio. El principal hallazgo evidencia un vacío normativo en Ecuador: mientras el incumplimiento en pagos al contado tiene sanciones ágiles, en la modalidad a plazo no existe consecuencia alguna, obligando al acreedor a iniciar un nuevo juicio ejecutivo. Esto genera un impacto procesal negativo que contrasta con Colombia, Chile y Perú, países que sí prevén sanciones efectivas como pérdida de caución e inhabilitación temporal. En conclusión, el vacío normativo en pagos a plazo genera un impacto procesal negativo.

Indemnización por daño moral en relaciones laborales en Ecuador: procedencia jurídica

Rubén Fabricio Vega Cedillo — 2026-03-06

El Código Civil ecuatoriano reconoce el daño moral, pero su aplicación en sede laboral carece de uniformidad jurisprudencial. Existe incertidumbre sobre la compatibilidad con indemnizaciones tarifadas por despido. El estudio determina la procedencia de esta indemnización, sus fundamentos normativos, requisitos de configuración y criterios probatorios aplicables. La investigación adopta un enfoque jurídico-dogmático con análisis jurisprudencial comparado entre Chile y Ecuador. El examen incluye normas civiles, laborales y doctrina sobre reparación integral. El precedente chileno Rol 76720-2020 distingue la indemnización tarifada sancionatoria de la reparación extrapatrimonial por vulneración de derechos fundamentales. La jurisprudencia ecuatoriana muestra disparidad de criterios sobre la acumulación de rubros indemnizatorios. La indemnización resulta procedente si se acredita lesión a bienes personalísimos mediante prueba idónea. Es necesario consolidar estándares probatorios para garantizar tutela judicial efectiva sin duplicidad indemnizatoria. Esto fortalece la protección de la dignidad del trabajador en el ordenamiento jurídico.

Aplicación de medidas sustitutivas al auto de prisión preventiva en el proceso penal

Italia Lourdes Franco López — 2026-03-06

La prisión preventiva constituye una de las tensiones más significativas del derecho penal contemporáneo, al confrontar la eficacia procesal con la protección de derechos fundamentales. El presente artículo tiene el objetivo de analizar la aplicación de medidas sustitutivas a la prisión preventiva en el proceso penal ecuatoriano, para evaluar su eficacia en la protección de derechos fundamentales y su contribución al debido proceso. Mediante un enfoque cualitativo con componentes documental y empírico, se examinaron fuentes normativas, jurisprudenciales y doctrinales, complementadas con entrevistas a operadores de justicia. Los resultados evidencian una brecha significativa entre el diseño normativo garantista y las prácticas judiciales, caracterizada por la falta de motivación suficiente y la persistencia de racionalidades inquisitivas. Se concluye que, aunque las medidas sustitutivas contribuyen limitadamente a materializar los principios de excepcionalidad y proporcionalidad, su eficacia requiere transformar la cultura judicial arraigada mediante capacitación continua y criterios interpretativos uniformes.

Abuso del amicus curiae, intereses en causas y violación de la imparcialidad en Ecuador

Katherin Ibeth Pérez Llerena — 2026-03-06

Se buscó analizar cómo se ve afectada la garantía de imparcialidad judicial en Ecuador, en procesos constitucionales, debido al abuso del amicus curiae por instituciones o personas con intereses en las causas. Se analizó la caracterización del amicus curiae por la doctrina y por la Corte Constitucional del Ecuador. Se empleó el enfoque cualitativo, de estudio de caso longitudinal. Se utilizó el análisis crítico. Se empleó el método bibliográfico para en bases de datos como Lexis, Scopus, Satje, etc. Se utilizaron fichas jurídicas. La población fueron procesos con intervenciones de amicus curiae. El muestreo fue no probabilístico intencional, con una muestra de 3 casos, dos causas ejecutoriadas y una en trámite. Se obtuvo que el amicus curiae en Ecuador es usado muchas veces desnaturalizadamente para ser considerado parte procesal y para promover lobbying judicial; produciéndose violaciones a la garantía de imparcialidad. Se requiere una regulación adecuada para evitar abusos.

Uso de la fuerza y seguridad interna: test de constitucionalidad y control democrático en Ecuador

Johanna Elizabeth Tigre Barzallo — 2026-03-06

Estudiar el uso de la fuerza estatal en seguridad interna es relevante en los Estados constitucionales, pues en ocasiones enfrenta tensión entre la protección colectiva y el respeto a los derechos fundamentales. El objetivo del presente estudio es analizar el marco normativo ecuatoriano sobre uso de la fuerza a la luz del test de proporcionalidad y los mecanismos de control democrático vigentes. Mediante un enfoque cualitativo con diseño documental, se examinan la Constitución, la Ley Orgánica que Regula el Uso Legítimo de la Fuerza, su Reglamento, jurisprudencia constitucional y estándares internacionales. Los resultados evidencian avances normativos, pero persiste la indeterminación normativa que se traslada del texto legal a la práctica operativa. Se concluye que, aunque los subprincipios de legalidad y necesidad encuentran desarrollo formal, el juicio de proporcionalidad queda librado a la formación del agente, lo que exige una transformación institucional que fortalezca los mecanismos de supervisión y rendición de cuentas.

Violencia penitenciaria producto de ineficacia de las medidas de rehabilitación en el sistema penitenciario ecuatoriano

Oswaldo Humberto Velázquez Andrade — 2026-03-06

La violencia penitenciaria en Ecuador se ha intensificado en los últimos años, reflejando profundas fallas estructurales en el sistema carcelario. El objetivo de este estudio fue analizar, desde una perspectiva documental, cómo la ineficacia de las medidas de rehabilitación ha contribuido al incremento de dicha violencia. Se empleó una metodología de investigación documental, basada en el análisis de normativas, informes oficiales, estudios académicos y reportes institucionales. Los resultados evidenciaron que los programas de rehabilitación son limitados, desarticulados y carecen de recursos adecuados, lo que ha favorecido el crecimiento de redes criminales y la pérdida de control estatal en los centros penitenciarios. Se identificaron además deficiencias en la clasificación de internos, atención psicosocial y políticas de reinserción. Se concluyó que la violencia penitenciaria es consecuencia directa de un modelo disfuncional, cuya transformación exige reformas estructurales centradas en los derechos humanos, la justicia restaurativa y la verdadera rehabilitación social.

Justicia procesal en la remisión tributaria: conflictos entre igualdad, proporcionalidad y eficiencia fiscal

Juan Pablo Calle Cisneros — 2026-03-06

La remisión tributaria constituye un mecanismo jurídico orientado a facilitar la recuperación de obligaciones fiscales mediante la condonación total o parcial de intereses, multas o recargos. No obstante, su aplicación debe desarrollarse en concordancia con los principios constitucionales que rigen el sistema tributario, particularmente los principios de igualdad y proporcionalidad. El estudio tuvo como objetivo analizar la aplicación de estos principios en los procesos de remisión tributaria en el Ecuador y examinar las posibles tensiones entre la eficiencia recaudatoria y la justicia fiscal. Metodológicamente, la investigación se desarrolló mediante un enfoque mixto que combinó el análisis cualitativo de normas jurídicas, doctrina y jurisprudencia con la recopilación de datos cuantitativos obtenidos mediante encuestas aplicadas a profesionales del derecho. Los hallazgos evidencian que, aunque existe una percepción general de aplicación de los principios constitucionales en la concesión de remisiones tributarias, también se identifican indicios de tratamientos diferenciados entre contribuyentes en situaciones similares. Esto sugiere la necesidad de fortalecer los criterios jurídicos y administrativos que orientan la aplicación de estos beneficios fiscales, con el fin de garantizar mayor transparencia, seguridad jurídica y coherencia con los principios de igualdad y proporcionalidad. En este sentido, el respeto a estos principios resulta fundamental para consolidar un sistema tributario más equitativo y legítimo.

Seguridad jurídica de los servidores judiciales en los procedimientos de declaratorias jurisdiccionales previas

Saúl David Burgos Martínez — 2026-03-06

La determinación de responsabilidad disciplinaria por dolo, manifiesta negligencia o error inexcusable en el régimen de los servidores judiciales generó incertidumbre procedimental hasta la emisión de la Sentencia No. 3-19-CN/20, que estableció la exigencia de una declaratoria jurisdiccional previa antes del inicio del sumario administrativo. En este contexto, el estudio tuvo como objetivo analizar el principio de seguridad jurídica aplicado a los servidores judiciales en los procedimientos de declaratorias jurisdiccionales previas. La investigación se desarrolló bajo un enfoque cualitativo y diseño documental, mediante el análisis sistemático de normativa, jurisprudencia y doctrina especializada, utilizando el método jurídico de análisis–síntesis. Los resultados evidenciaron que la declaratoria jurisdiccional previa constituye un mecanismo que delimita competencias, fortalece el debido proceso y reduce la discrecionalidad administrativa, siempre que se sustancie antes de la imposición de la sanción disciplinaria. Se concluyó que esta figura procesal contribuye al fortalecimiento del principio de seguridad jurídica en el régimen sancionatorio de los servidores judiciales, aunque su eficacia depende de una aplicación coherente y sistemática del marco normativo y jurisprudencial vigente.

Insuficiencia procesal para la sanción de fraudes tributarios en Ecuador

Marcia Esther Jarrín Salcán — 2026-03-06

El estudio analiza la suficiencia del proceso penal ecuatoriano en la sanción del delito de defraudación tributaria durante la última década. Se examina la evolución normativa introducida por el Código Orgánico Integral Penal y sus reformas, con énfasis en la dimensión adjetiva del procedimiento penal y su impacto en la persecución de fraudes fiscales, particularmente en estructuras empresariales complejas. El objetivo consiste en determinar si el marco procesal vigente garantiza una respuesta eficaz frente a estas conductas o si presenta limitaciones estructurales que afectan su efectividad. La investigación adopta un enfoque cualitativo de carácter jurídico-dogmático, sustentado en revisión sistemática de normativa, doctrina especializada y análisis de derecho comparado, incluyendo referencias a los modelos de España, Colombia y Alemania. Los hallazgos evidencian que, si bien la tipificación sustantiva del delito resulta técnicamente adecuada, persisten deficiencias en la operatividad procesal, especialmente en la acreditación del dolo específico, la dependencia técnica de informes administrativos emitidos por el Servicio de Rentas Internas, la limitada especialización jurisdiccional y la débil coordinación interinstitucional. Estas condiciones inciden en la dilación de los procesos y en la reducida culminación efectiva de causas de gran escala. Se concluye que la insuficiencia identificada no responde a vacíos normativos sustantivos, sino a limitaciones estructurales del aparato investigativo y judicial, lo que afecta la eficacia disuasoria del derecho penal tributario y la tutela efectiva del bien jurídico fiscal.

La caducidad del artículo 26 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado y sus efectos en la fiscalización

Geovanna Gabriela Alcívar Zambrano — 2026-03-06

El artículo 26 de la Ley Orgánica de la Contraloría General del Estado establece un plazo perentorio para la tramitación y aprobación de los informes de auditoría gubernamental, cuya inobservancia produce la caducidad de la potestad fiscalizadora por pérdida de competencia en razón del tiempo. El presente estudio tuvo como objetivo analizar la caducidad prevista en dicha norma y sus efectos en la fiscalización pública en el Ecuador. La investigación adoptó un enfoque jurídico-dogmático con apoyo cuantitativo, incorporando análisis normativo, jurisprudencial y comparado, así como la aplicación de una encuesta a 383 abogados en libre ejercicio profesional. Los resultados evidenciaron que, si bien el establecimiento de un plazo responde al principio de seguridad jurídica, su configuración rígida puede limitar la determinación de responsabilidades administrativas, civiles y penales en casos complejos, especialmente aquellos relacionados con presunta corrupción. Asimismo, se identificó una percepción mayoritaria respecto a que la caducidad impacta negativamente en la transparencia y en la confianza institucional. El estudio concluye que la problemática no radica en la existencia de la caducidad como institución jurídica, sino en su diseño normativo absoluto, por lo que se plantea la necesidad de incorporar criterios de proporcionalidad y excepcionalidad que armonicen la seguridad jurídica con la eficacia del control fiscal.

Suspensión condicional de la pena en contravenciones por estado de embriaguez

Richard David Suarez Analuisa — 2026-03-06

El artículo analiza de manera exhaustiva el marco normativo, doctrinal y jurisprudencial ecuatoriano sobre la aplicación de la suspensión condicional de la pena en contravenciones por conducción en estado de embriaguez, mediante una investigación documental. Se revisaron leyes, artículos doctrinales y estudios comparativos de Colombia y Perú para identificar criterios de aplicación y limitaciones normativas. Los resultados evidenciaron que la política de tolerancia cero y la presencia de agravantes como niveles elevados de alcoholemia o reincidencia restringen la procedencia de la medida en Ecuador. La revisión doctrinal y comparada demostró que la suspensión condicional, acompañada de programas educativos, tratamiento de adicciones y supervisión judicial, puede reducir la reincidencia y favorecer la reinserción social sin comprometer la seguridad vial. Se propone una reforma legislativa que regule expresamente esta figura para contravenciones por embriaguez, incluyendo condiciones obligatorias y protocolos de aplicación.

La cosmovisión de la pena en la justicia indígena en Ecuador

Wilson David Escobar Medina — 2026-03-06

El estudio analizó la cosmovisión de la pena en la justicia indígena en Ecuador con el propósito de comprender su fundamento cultural, su finalidad comunitaria y su relación con el pluralismo jurídico reconocido constitucionalmente. La investigación se desarrolló mediante un enfoque cualitativo de carácter jurídico-interpretativo, apoyado en métodos histórico-lógicos y teórico-jurídicos que permitieron examinar normas, doctrina y prácticas consuetudinarias relacionadas con la administración de justicia en comunidades indígenas. Los resultados evidenciaron que la justicia indígena se sustenta en normas consuetudinarias transmitidas a través de la tradición comunitaria y que su finalidad principal no es el castigo retributivo, sino la restauración del equilibrio social y la armonía comunitaria. Las sanciones aplicadas poseen un significado simbólico y pedagógico, orientado a la corrección de la conducta del infractor, la reparación del daño causado y la reintegración del individuo al colectivo social. Asimismo, se identificó que este sistema de justicia se caracteriza por su carácter oral, su gratuidad y la participación activa de la comunidad en la resolución de conflictos. Se concluye que la justicia indígena constituye un sistema normativo legítimo dentro del pluralismo jurídico ecuatoriano, cuyo enfoque restaurativo contribuye a la resolución de conflictos y al fortalecimiento de la cohesión social en las comunidades indígenas.

Derecho a la consulta previa caso Sarayaku análisis judicial e impacto en pueblos indígenas

Galo Arcadio Mancilla Cuji — 2026-03-06

La consulta previa, libre e informada (CPLI) constituye un derecho fundamental de los pueblos indígenas, sin embargo, su aplicación en Ecuador presenta serias limitaciones, como se evidenció en el caso del Pueblo Originario Kichwa de Sarayaku. A pesar de la sentencia internacional a su favor, persisten vacíos sobre cómo los procedimientos judiciales garantizan efectivamente este derecho colectivo. Esta investigación tuvo como objetivo evaluar el impacto del litigio internacional Sarayaku en la garantía de la CPLI y la protección de los derechos de los pueblos indígenas. Se utilizó una metodología cualitativa y cuantitativa, que incluyó el análisis documental de sentencias y normativas, encuestas tipo Likert aplicadas a 291 comuneros, y entrevistas semiestructuradas. Los hallazgos revelan que el 42 % percibe ausencia de garantías procesales y el 43 % considera insuficientes las reparaciones. Se concluye que la falta de implementación plena de la CPLI debilita la legitimidad judicial, por lo que se propone una ley orgánica y un ente autónomo de supervisión.

Desnaturalización de la acción de protección en casos de desvinculaciones de servidores públicos

Sissa Iris Quishpe Paucar — 2026-03-06

La acción de protección constituye una garantía jurisdiccional prevista en la Constitución de la República del Ecuador para la tutela directa y eficaz de los derechos constitucionales frente a actos u omisiones de autoridades públicas. No obstante, en la práctica jurídica se ha evidenciado un uso recurrente de esta garantía en conflictos derivados de la desvinculación de servidores públicos, lo que ha generado cuestionamientos sobre su correcta aplicación y sobre los límites entre la justicia constitucional y la jurisdicción contencioso-administrativa. El presente estudio tuvo como objetivo analizar la desnaturalización de la acción de protección en casos de desvinculación de servidores públicos. La investigación se desarrolló bajo un enfoque mixto, combinando análisis doctrinario y jurisprudencial con la aplicación de encuestas a abogados en libre ejercicio. La muestra estuvo conformada por 383 profesionales del derecho. Los resultados evidenciaron que la mayoría de los participantes considera que la acción de protección se utiliza con frecuencia como una vía sustitutiva de los procedimientos administrativos y contencioso-administrativos, lo que genera efectos en la seguridad jurídica, la gestión administrativa y la carga del sistema judicial. Se concluye que el uso reiterado de esta garantía en conflictos laborales del sector público refleja una ampliación de su aplicación más allá de los supuestos constitucionales que justifican su procedencia.

La fe pública notarial en divorcios con mutuo consentimiento y existencia en menores de edad

Jose Angel Toledo Loor — 2026-03-06

La investigación analizó la viabilidad jurídica de ampliar la competencia notarial en los procesos de divorcio por mutuo consentimiento cuando existen hijos menores de edad dentro del ordenamiento jurídico ecuatoriano. El estudio partió de la necesidad de examinar si la intervención notarial podría constituir una alternativa que contribuya a la eficiencia del sistema de justicia familiar sin afectar la protección del interés superior del niño. Metodológicamente, se desarrolló una investigación de enfoque cuantitativo y alcance descriptivo–analítico, sustentada en métodos inductivo, hermenéutico y comparado. Se aplicó un cuestionario a una muestra de 383 operadores jurídicos seleccionados mediante muestreo probabilístico estratificado, con un nivel de confianza del 95 % y un margen de error del 5 %. Los resultados evidenciaron una percepción mayoritariamente favorable hacia el fortalecimiento del rol del notariado en la formalización de acuerdos de divorcio consensuado; sin embargo, también se reconoció la necesidad de mantener mecanismos de control institucional cuando se encuentran involucrados derechos de niños, niñas y adolescentes. Asimismo, se identificó consenso respecto a la importancia de la veracidad en los actos notariales y la necesidad de delimitar claramente las competencias del notario frente a la supervisión judicial. Se concluyó que la intervención notarial en divorcios consensuados podría configurarse como una alternativa viable dentro del sistema jurídico ecuatoriano, siempre que se establezcan salvaguardas que garanticen la protección integral de los menores.

La violencia vicaria en el contexto de violencia de género y su regulación en Ecuador

Nancy Gabriela Sucuzhañay Naranjo — 2026-03-06

La violencia vicaria es una forma extrema de violencia de género que afecta directamente a los hijos e hijas como medio de agresión hacia la madre. En Ecuador, la ausencia de regulación dentro del marco normativo impide una adecuada sanción de esta conducta y dificulta la protección efectiva de los derechos de mujeres, niños, niñas y adolescentes. Esta investigación tiene como objetivo analizar la violencia vicaria en Ecuador y su impacto en la protección de los derechos de la víctima. Se ha adoptado una investigación con enfoque cualitativo, basada en el análisis documental y normativo mediante el método exegético, con el propósito de examinar las disposiciones legales existentes y su aplicabilidad en estos casos. Los resultados evidencian la necesidad de reformar el marco jurídico ecuatoriano para garantizar una protección efectiva de las víctimas, regulando la violencia vicaria, estableciendo mecanismos procesales claros y sanciones específicas contra los agresores.